¿Cómo se definen y de dónde surgen estos conceptos? En el caso de las Servicios del Estado, estos conceptos surgen en primer lugar de la propia legislación que le dio origen a la institución y en la que se define precisamente su Misión. También surgen de las demandas de la ciudadanía que espera servicios de calidad que aporten a la competitividad del país, distinguiendo con su evaluación lo que se está logrando y como se está dando forma a la Visión institucional. Por otra parte, los valores también surgen de una amplia legislación que regula el desempeño del funcionario público (Estatuto Administrativo, Ley de Probidad), pero también de la creación de un ambiente laboral del cual todos son responsables.